قازقستان میں آئینی ریفرنڈم: شفافیت، عوامی شمولیت اور اصلاحات کی جانب اہم قدم

Read Time:6 Minute, 1 Second

دریا سوسال وسطی ایشیا کی ماہرِ تاریخ اور ماہرِ ماحولیاتی نظم و نسق ہیں، اور وسطی ایشیا کے بعد از سوویت دور پر تحقیق کرتی ہیں۔ وہ ای یو رپورٹر اور ای یو ریفلیکٹ کے لیے صحافی بھی ہیں اور اس کے علاوہ دیگر گلف آبزرور کی سپیشل ڈائریکٹر آف ایشیا اور وسطی ایشیا بھی ہیں۔

قازقستان میں 15 مارچ 2026 کو ہونے والے آئینی ریفرنڈم سے قبل اور اس کے دوران حکام اور بین الاقوامی مبصرین نے اس عمل کو شفاف، جامع اور بین الاقوامی معیار کے مطابق قرار دیا۔ مجوزہ آئینی اصلاحات کا بنیادی مقصد انسانی حقوق کے تحفظ، مضبوط ریاستی اداروں کے قیام اور عوامی شرکت کو مزید وسعت دینا ہے۔

ریفرنڈم سے قبل سفارتی بریفنگ

14 مارچ 2026 کی صبح، ملک گیر آئینی ریفرنڈم سے ایک دن قبل، قازقستان کے نائب وزیر خارجہ ارمان اسیٹوف نے آستانہ میں وزارتِ خارجہ میں بین الاقوامی صحافیوں کو بریفنگ دی۔ یہ پریس بریفنگ ایک خصوصی میڈیا ٹور کا حصہ تھی جس کا اہتمام غیر ملکی صحافیوں کے لیے کیا گیا تھا تاکہ وہ قازقستان کی جدید تاریخ کے ایک اہم سیاسی مرحلے کی کوریج کر سکیں۔

بریفنگ کے آغاز میں اسیٹوف نے وزارت کے “قازقستان ہال” میں موجود صحافیوں کا خیرمقدم کرتے ہوئے کہا کہ
“میں آپ کو قازقستان میں خوش آمدید کہتا ہوں، خاص طور پر اس اہم موقع پر جب ہمارا ملک نئے آئین کے مسودے پر قومی ریفرنڈم منعقد کر رہا ہے۔”

انہوں نے کہا کہ 15 مارچ کو ہونے والی ووٹنگ قازقستان کی سیاسی ترقی میں ایک اہم سنگ میل ثابت ہوگی۔ ان کے مطابق
“آج ہمارا ملک اپنی ترقی کے ایک حقیقی تاریخی مرحلے سے گزر رہا ہے۔”

تین دہائیوں کی ریاستی ترقی کے بعد اصلاحات

آئینی اصلاحات کی تفصیلات بیان کرنے سے پہلے نائب وزیر خارجہ نے قازقستان کی آزادی کے بعد ہونے والی ترقی کا جائزہ پیش کیا۔ انہوں نے کہا کہ گزشتہ دہائیوں میں ملک نے ایک آزاد ریاست کے طور پر مضبوط بنیادیں قائم کیں اور اپنی معیشت اور اداروں کو مسلسل جدید بنایا۔

اسیٹوف کے مطابق
“گزشتہ برسوں میں ہم نے بہت کچھ حاصل کیا ہے۔ ہم نے ایک آزاد ریاست قائم کی اور پائیدار ترقی کی بنیاد رکھی۔”

انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ صدر قاسم جومارت توقایف کی قیادت میں قازقستان نے عالمی سطح پر نمایاں وقار اور مقام حاصل کیا ہے۔

اقتصادی ترقی اور انسانی وسائل میں سرمایہ کاری کو بھی اہم کامیابیوں میں شمار کیا گیا۔ انہوں نے کہا کہ قازقستان نے معیشت کو متنوع بنانے کے ساتھ ساتھ تعلیم اور سائنس میں بھی نمایاں سرمایہ کاری کی ہے۔

معاشی استحکام اور ترقی

بریفنگ کے دوران قازقستان کی اقتصادی صورتحال کے بارے میں بھی تفصیلات فراہم کی گئیں۔ اسیٹوف نے بتایا کہ گزشتہ سال ملک کی مجموعی قومی پیداوار (جی ڈی پی) 306 ارب امریکی ڈالر تک پہنچ گئی جس کے بعد قازقستان دنیا کی 50 بڑی معیشتوں میں شامل ہو گیا۔

بین الاقوامی مالیاتی اداروں کی پیش گوئی کے مطابق رواں سال کے اختتام تک جی ڈی پی 320 ارب ڈالر تک پہنچ سکتی ہے۔

انہوں نے بتایا کہ ملک کے سونے کے ذخائر 74 ارب ڈالر جبکہ مجموعی مالیاتی ذخائر 139 ارب ڈالر ہیں، جو معاشی استحکام کی علامت ہیں۔

سیاسی اصلاحات کا ایجنڈا

نائب وزیر خارجہ کے مطابق آئینی اصلاحات کا عمل صدر قاسم جومارت توقایف کے وسیع اصلاحاتی ایجنڈے کا حصہ ہے۔ ابتدا میں یہ اصلاحات پارلیمانی نظام میں تبدیلیوں تک محدود تھیں، تاہم چھ ماہ تک جاری رہنے والی عوامی مشاورت کے بعد یہ عمل ایک جامع آئینی اصلاحات کی شکل اختیار کر گیا۔

عوامی شرکت کے ساتھ نیا آئین

حکام کے مطابق نئے آئین کی تیاری میں عوامی رائے کو خاص اہمیت دی گئی۔ اس مقصد کے لیے 130 ارکان پر مشتمل آئینی کمیشن تشکیل دیا گیا جس نے سرکاری ڈیجیٹل پلیٹ فارمز eGov اور eOtinish کے ذریعے شہریوں کی جانب سے موصول ہونے والی 12 ہزار سے زائد تجاویز کا جائزہ لیا۔

اسیٹوف کے مطابق کمیشن کا کام مکمل طور پر شفاف اور جامع تھا۔ مجوزہ آئینی ترامیم موجودہ آئین کے 84 فیصد حصوں کو متاثر کرتی ہیں اور اس میں کئی نئی دفعات اور ابواب شامل کیے گئے ہیں۔

انسانی حقوق مرکزی اصول

نئے آئین کی نمایاں خصوصیت انسانی حقوق پر خصوصی زور ہے۔ دستاویز میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ
“انسانی زندگی، حقوق اور آزادیاں سب سے بڑی قدر ہیں۔”

انسانی حقوق اور آزادیوں کے تحفظ سے متعلق باب آئین کا تقریباً ایک تہائی حصہ (30 دفعات) پر مشتمل ہے۔

نئے آئین کا بنیادی فلسفہ اس اصول میں بیان کیا گیا ہے کہ
“ریاست فرد کے لیے ہے، فرد ریاست کے لیے نہیں۔”

مجوزہ آئین میں ذاتی رازداری، ڈیجیٹل حقوق اور ذاتی معلومات کے تحفظ سے متعلق نئی قانونی ضمانتیں بھی شامل ہیں۔ اس کے علاوہ شہریوں کے قانونی حقوق کو مضبوط بنانے کے لیے میرانڈا اصول جیسی دفعات بھی شامل کی گئی ہیں۔

ادارہ جاتی اصلاحات

نئے آئین کے تحت ریاستی اداروں کی ساخت میں بھی تبدیلیاں متعارف کرائی جا رہی ہیں۔ مجوزہ نظام کے مطابق ایک مضبوط اور بااختیار پارلیمنٹ، مؤثر حکومت اور آزاد و شفاف عدلیہ کا قیام یقینی بنایا جائے گا۔

اسی طرح قُرُلْتائی اور خلق کنیسی (عوامی کونسل) جیسے مشاورتی اداروں کو بھی اہم کردار دیا جا رہا ہے تاکہ حکومت اور عوام کے درمیان رابطہ مضبوط ہو سکے۔

ریفرنڈم اور بین الاقوامی مبصرین

قازقستان کے اس آئینی ریفرنڈم نے عالمی سطح پر خاصی توجہ حاصل کی۔ وزارت خارجہ کے مطابق ریفرنڈم کے مشاہدے کے لیے 359 بین الاقوامی مبصرین اور 206 غیر ملکی صحافیوں کو منظوری دی گئی۔

بیرون ملک مقیم قازق شہریوں کے لیے 54 ممالک میں سفارتی مشنز کے ذریعے 71 انتخابی کمیشنز قائم کیے گئے تاکہ وہ بھی ووٹنگ میں حصہ لے سکیں۔

ریفرنڈم کے دن کی سرگرمیاں

15 اور 16 مارچ کو آستانہ میں بین الاقوامی مبصرین کے لیے متعدد بریفنگز کا انعقاد کیا گیا جن میں شنگھائی تعاون تنظیم (SCO)، ترک پارلیمانی اسمبلی (TURKPA)، ایشیا میں اعتماد سازی کے اقدامات سے متعلق کانفرنس (CICA)، دولتِ مشترکہ پارلیمانی اسمبلی اور دیگر علاقائی و عالمی اداروں کے نمائندوں نے شرکت کی۔

ترک ریاستوں کی تنظیم (OTS) کے نائب سیکریٹری جنرل عمر کوچامان نے بھی ریفرنڈم کی اہمیت پر روشنی ڈالی۔

مبصرین کے مشاہدات

شنگھائی تعاون تنظیم کے نائب سیکریٹری جنرل اولیگ کوپیلوف نے کہا کہ پولنگ اسٹیشنز پر شہریوں کی سہولت کے لیے خصوصی انتظامات کیے گئے تھے اور معذور افراد کے لیے بھی خصوصی سہولتیں فراہم کی گئی تھیں۔

ان کے مطابق
“ہم نے مختلف علاقوں کا دورہ کیا اور دیکھا کہ تمام انتظامات مکمل طور پر تیار تھے۔”

انہوں نے بتایا کہ ووٹنگ کے دن ماحول مثبت تھا اور بڑی تعداد میں شہری، حتیٰ کہ خاندانوں کے ساتھ، ووٹ ڈالنے کے لیے آئے۔

جمہوری ترقی کی جانب قدم

کوپیلوف کے مطابق ریفرنڈم کے ذریعے عوام کی رائے کا اظہار قازقستان میں جمہوری اصولوں اور قانون کی حکمرانی کو مزید مضبوط بنانے میں مدد دے گا۔

اسی طرح انسانی حقوق کی ماہر اور سفیر اسمت جہاں نے بھی اپنے مشاہدات میں ووٹنگ کے عمل کو منظم اور پُرامن قرار دیا۔ انہوں نے کہا کہ پولنگ اسٹیشنز پر معذور افراد کے لیے خصوصی سہولتیں فراہم کی گئی تھیں اور ووٹنگ کا ماحول خوشگوار تھا۔

ترک ریاستوں کی تنظیم کے نائب سیکریٹری جنرل عمر کوچامان نے بھی اس عمل کو شفاف اور جامع قرار دیتے ہوئے قازقستان کو کامیاب ریفرنڈم کے انعقاد پر مبارکباد دی۔

نتیجہ

ریفرنڈم کے عمل کی نگرانی بین الاقوامی مبصرین اور سپروائزرز نے کی، جو پولنگ اسٹیشنز پر موجود رہے۔ ان کی موجودگی نے اس بات کو مزید تقویت دی کہ ریفرنڈم کا عمل شفاف، منصفانہ اور بین الاقوامی معیار کے مطابق منعقد کیا گیا۔