
ویتنام میں سیکیورٹیز شعبے کے لیے ریگولیٹری سینڈ باکس کا آغاز مارچ 2027 سے ہوگا، قومی اسمبلی نے ترمیمی قانون منظور کر لیا
ہنوئی، یورپ ٹوڈے: ویتنام یکم مارچ 2027 سے سیکیورٹیز کے شعبے میں نئی ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات اور کاروباری ماڈلز کی جانچ کے لیے ایک کنٹرولڈ نظام متعارف کرائے گا۔ یہ اقدام قانونِ سیکیورٹیز میں ان ترامیم کے تحت کیا جا رہا ہے جنہیں قومی اسمبلی نے جمعہ کے روز منظور کیا۔
ترمیمی قانون کو 16ویں قومی اسمبلی کے جاری دوسرے اجلاس میں موجود 464 میں سے 463 ارکان نے منظور کیا۔ یہ قانون تین آرٹیکلز پر مشتمل ہے اور یکم مارچ 2027 سے نافذ العمل ہوگا۔
آرٹیکل 6 اے کے تحت ریگولیٹری سینڈ باکس
ترمیمی قانونِ سیکیورٹیز کی ایک اہم شق کے تحت آرٹیکل 6 اے شامل کیا گیا ہے، جس کے ذریعے ایک ریگولیٹری سینڈ باکس قائم کیا گیا ہے۔ اس کے تحت سرکاری ادارے نئی ٹیکنالوجیز، مصنوعات، خدمات اور کاروباری ماڈلز کے حقیقی حالات میں محدود تجربات کی اجازت دے سکیں گے، بشرطیکہ موجودہ قانون میں ان کے لیے کوئی گنجائش موجود نہ ہو یا وہ موجودہ قانونی تقاضوں سے مختلف ہوں۔
ان تجربات پر دائرہ کار، شرکاء، مقام اور مدت کے حوالے سے پابندیاں عائد ہوں گی، جن کا مقصد جدت کی حوصلہ افزائی کے ساتھ ساتھ مارکیٹ کے استحکام، اثاثوں، ڈیٹا اور سرمایہ کاروں کے حقوق کا تحفظ یقینی بنانا ہے۔ شرکت کے خواہاں اداروں کو اہلیت اور جانچ کے معیارات پر پورا اترنا، سرٹیفکیشن حاصل کرنا اور متعلقہ سرکاری حکام کی نگرانی میں کام کرنا ہوگا۔
یہ نظام قومی دفاع، سلامتی اور سیکیورٹیز مارکیٹ کے تحفظ سے متعلق تقاضوں کے علاوہ سائنس، ٹیکنالوجی، جدت اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی صنعت سے متعلق قوانین کی بھی پابندی کرے گا۔ حکومت اس پر عملدرآمد کے لیے تفصیلی ضوابط جاری کرے گی۔
قومی اسمبلی میں مسودہ قانون پر حکومتی رپورٹ پیش کرتے ہوئے وزیرِ خزانہ نگو وان توان نے کہا کہ ترامیم کے ذریعے سینڈ باکس تجربات کے عبوری اور حتمی جائزوں کے تقاضوں کو واضح کر دیا گیا ہے۔ نتائج کی بنیاد پر متعلقہ حکام فیصلہ کریں گے کہ آیا تجربات کی مدت میں توسیع کی جائے یا نئے ماڈلز، مصنوعات اور خدمات کو باضابطہ طور پر متعارف کرانے سے قبل قانونی ڈھانچہ مکمل کیا جائے۔
قانون بنیادی اصول اور حدود طے کرتا ہے، جبکہ طریقہ کار، خطرات پر قابو پانے کے اقدامات اور تجربات کے نتائج سے نمٹنے کی تفصیلات وضع کرنے کی ذمہ داری حکومت کو سونپی گئی ہے۔
مارکیٹ کی تنظیم میں زیادہ لچک
ترمیمی قانون کے مطابق اسٹاک ایکسچینج کے تنظیمی ماڈل کا فیصلہ وزیرِ اعظم کریں گے، جس سے مختلف مراحل میں ترقیاتی ضروریات کے مطابق لچک حاصل ہوگی۔ اسٹاک ایکسچینج میں سرکاری سرمائے کی تنظیمِ نو سے متعلق شقوں میں بھی ترمیم کی گئی ہے تاکہ انہیں اداروں میں سرکاری سرمائے کے انتظام سے متعلق ضوابط اور دیگر متعلقہ قوانین سے ہم آہنگ کیا جا سکے۔
قانون میں سیکیورٹیز شعبے کے لیے انسانی وسائل کی ترقی کی عمومی پالیسیوں اور اسٹیٹ سیکیورٹیز کمیشن کے افسران کے لیے مخصوص ملازمتی پالیسیوں کے درمیان فرق کو بھی واضح کیا گیا ہے۔
ڈپازیٹری رجسٹریشن میں آسانی
سیکیورٹیز ڈپازیٹری رجسٹریشن کے لیے متعدد شرائط اور دستاویزی تقاضے ختم کر دیے گئے ہیں تاکہ سرمائے کی کفایت کے ان اشاریوں کی دوہری جانچ سے بچا جا سکے جن کی نگرانی پہلے ہی بینکاری ضوابط کے تحت کی جاتی ہے۔ تاہم سیکیورٹیز ڈپازیٹری خدمات میں تکنیکی صلاحیت اور آپریشنل اہلیت کی نگرانی ویتنام سیکیورٹیز ڈپازیٹری اینڈ کلیئرنگ کارپوریشن (وی ایس ڈی سی) کے ذریعے رکنیت کی رجسٹریشن اور آپریشنل نگرانی کے تحت جاری رہے گی۔
قانون میں منیجرز، قانونی نمائندوں اور سیکیورٹیز کے پیشہ ور افراد کے لیے ان کی ذمہ داریوں کے مطابق پیشہ ورانہ اہلیت کے تقاضے بھی واضح کیے گئے ہیں۔ دو سالہ عبوری مدت، یا متعلقہ عملے میں تبدیلی تک، کاروباری اداروں کو نئے تقاضوں کے مطابق عملے کا انتظام کرنے کا وقت دیا جائے گا۔
وزیرِ خزانہ نگو وان توان نے زور دیا کہ انتظامی آسانیاں مارکیٹ کے تحفظ کی قیمت پر نہیں ہونی چاہئیں۔
حکومت نے ترمیمی قانون پر عملدرآمد کی رہنمائی کے لیے دو مسودہ حکم نامے اور ایک مسودہ سرکلر بھی تیار کر لیا ہے۔ قانون کے نفاذ کے لیے ضروری حالات یقینی بنانے کی خاطر متعلقہ ضوابط، آپریشنل طریقہ کار، انسانی وسائل اور تکنیکی ڈھانچے کا جائزہ جاری رہے گا۔