
باکو میں اقوام متحدہ ورلڈ اربن فورم 2026: شہری ترقی کے عالمی مباحث میں آذربائیجان کا وژن مرکزِ نگاہ

پریزیڈنٹ دا گلف آبزرور ریسرچ فارم اور ایڈیٹر انچیف، دا گلف آبزرور۔
دنیا میں تیزی سے بڑھتی ہوئی شہری آبادی کے تناظر میں اقوام متحدہ کا اہم ترین شہری ترقی کا عالمی فورم "ورلڈ اربن فورم (WUF)” اپنے 13ویں ایڈیشن کے ساتھ 17 مئی 2026 کو آذربائیجان کے دارالحکومت باکو میں منعقد ہوگا۔ اس عالمی کانفرنس میں 130 سے زائد ممالک سے 15 ہزار سے 25 ہزار افراد کی شرکت متوقع ہے، جن میں شہری منصوبہ ساز، پالیسی ساز، انفراسٹرکچر سرمایہ کار، ورلڈ بینک کے نمائندے، ٹیکنالوجی کمپنیاں اور مقامی حکومتوں کے عہدیداران شامل ہوں گے۔
موضوع: محفوظ اور پائیدار شہر اور کمیونٹیز
اس سال فورم کا مرکزی موضوع "Housing the World: Safe and Resilient Cities and Communities” ہے، جو عالمی تاریخ کے ایک اہم دور میں منعقد ہو رہا ہے۔ اس وقت دنیا کی 8.2 ارب آبادی میں سے نصف سے زیادہ شہری علاقوں میں رہتی ہے، اور اندازہ ہے کہ 2050 تک یہ شرح 68 فیصد تک پہنچ جائے گی۔ اس کے ساتھ ساتھ ایک ارب سے زائد افراد کچی آبادیوں میں رہنے پر مجبور ہیں، جو قابلِ استطاعت، پائیدار اور مضبوط شہری ترقی کی فوری ضرورت کو اجاگر کرتا ہے۔
ایک باوقار عالمی پلیٹ فارم
اقوام متحدہ کے ادارہ برائے انسانی بستیوں (UN-Habitat) کے زیر اہتمام ورلڈ اربن فورم 2001 سے اب تک دنیا کا سب سے بڑا بین الاقوامی شہری مکالمہ بن چکا ہے۔ بارسلونا، وینکوور، ریو ڈی جنیرو اور ابو ظہبی جیسے شہروں میں منعقدہ اجلاسوں نے اسے عالمی پالیسی سازی اور جدت کا اہم مرکز بنا دیا ہے۔
باکو میں منعقد ہونے والا یہ فورم اس سلسلے کی ایک کڑی ہے، جس سے قبل قاہرہ میں ہونے والے ایڈیشن میں 182 ممالک سے 25 ہزار افراد شریک ہوئے تھے۔ 2026 کے فورم میں ورلڈ بینک گروپ کے زیر اہتمام اربن ایکسپو پویلین بھی شامل ہوگا، جبکہ یہاں تیار ہونے والے خیالات اقوام متحدہ کے سیکریٹری جنرل کے لیے "نیو اربن ایجنڈا” رپورٹ کا حصہ بنیں گے۔
آذربائیجان کے لیے اسٹریٹجک اہمیت
ورلڈ اربن فورم 13 کی میزبانی آذربائیجان کے لیے محض ایک تقریب نہیں بلکہ کئی اسٹریٹجک اہداف کے حصول کا ذریعہ ہے۔
اول، یہ ملک کی "ایونٹ ڈپلومیسی” کا اہم حصہ ہے جس سے بین الاقوامی سطح پر ادارہ جاتی ساکھ مزید مضبوط ہوگی، جیسا کہ 2024 میں COP29 کی میزبانی سے حاصل ہوا۔
دوم، یہ عالمی سرمایہ کاری کو متوجہ کرنے کا موقع ہے، جس کے ذریعے آذربائیجان اپنے بڑے شہری ترقیاتی اور انفراسٹرکچر منصوبوں کو دنیا کے سامنے پیش کرنا چاہتا ہے۔
سوم اور سب سے اہم، یہ فورم کاراباخ اور مشرقی زنگیزور کی تعمیرِ نو کو جدید، اسمارٹ اور پائیدار شہری ترقی کے ماڈل کے طور پر پیش کرنے کا پلیٹ فارم فراہم کرے گا۔
باکو کی شہری تبدیلی کا وژن
شہری ایجنڈے کا ایک اہم حصہ باکو سٹی ماسٹر پلان 2040 ہے، جسے جرمن آرکیٹیکٹس "Albert Speer + Partner” نے تیار کیا اور 2023 کے آخر میں منظور کیا گیا۔ اس منصوبے کے تحت 93.6 ارب منات (تقریباً 55 ارب ڈالر) کی سرمایہ کاری سے ایک جدید اور پائیدار شہر تشکیل دیا جائے گا۔
اس منصوبے کے اہم نکات میں شامل ہیں:
- ایک مرکزیت کے بجائے متعدد شہری مراکز پر مشتمل شہر کی تشکیل
- "15 منٹ سٹی” کا تصور
- پارکوں کو جوڑنے کے لیے گرین بیلٹس کی تعمیر
- 2004 میں ختم کیے گئے ٹرام نظام کی بحالی
- میٹرو نیٹ ورک کی توسیع
- پبلک ٹرانسپورٹ کا حصہ 40 فیصد تک بڑھانا
یہ اقدامات 2025-2030 کے اسٹیٹ پروگرام برائے ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر ڈویلپمنٹ کے تحت کیے جا رہے ہیں، جبکہ 2026 کے اوائل میں ابو ظہبی کے ساتھ سسٹر سٹی معاہدہ بھی شہری ٹرانسپورٹ اور گرین ٹیکنالوجی میں تعاون کو فروغ دے گا۔
تاہم بعض ماہرین نے ان انقلابی اصلاحات کے مقررہ وقت میں مکمل ہونے پر سوالات بھی اٹھائے ہیں، خاص طور پر بڑے پیمانے پر انفراسٹرکچر کی بحالی کے پیش نظر۔
کاراباخ کی تعمیرِ نو
فورم کے ایجنڈے کا ایک اہم اور حساس پہلو کاراباخ اور مشرقی زنگیزور کے آزاد شدہ علاقوں کی تعمیرِ نو ہے۔
2020 سے اب تک آذربائیجان ان علاقوں کی بحالی پر 10.3 ارب ڈالر سے زائد خرچ کر چکا ہے، جبکہ 2025 کے لیے 2.35 ارب ڈالر کا بجٹ مختص کیا گیا ہے۔ "گریٹ ریٹرن پروگرام” کے تحت تقریباً 60 ہزار افراد واپس آ چکے ہیں، اور 2027 تک یہ تعداد 150 ہزار تک پہنچانے کا ہدف ہے۔
اہم منصوبوں میں شامل ہیں:
- فضولی، زنگیلان اور لاچین میں تین بین الاقوامی ہوائی اڈوں کی تعمیر
- 30 بستیوں کی تعمیر جو قابلِ تجدید توانائی کے نظام پر مبنی ہوں گی
- خطے کو گرین انرجی زون قرار دینا
- اغالی اسمارٹ ولیج کی تعمیر
- تاریخی دستاویزات کی بنیاد پر شہر شوشا کی بحالی
- 2024 میں خانکینڈی میں کاراباخ یونیورسٹی کا قیام
عالمی شہری منصوبوں سے تقابل
آذربائیجان کے یہ اقدامات عالمی رجحان کا حصہ ہیں جہاں جنگ کے بعد شہروں کی بحالی یا جدید اسمارٹ سٹیز کی ترقی جاری ہے۔ روانڈا کا کیگالی جنگ کے بعد کامیاب بحالی کی مثال ہے، جبکہ جنوبی کوریا کا سونگڈو اور متحدہ عرب امارات کا مصدر سٹی جیسے منصوبے اعلیٰ ٹیکنالوجی کے باوجود آبادی کی مکمل کشش برقرار رکھنے میں مشکلات کا سامنا کرتے رہے ہیں۔
آذربائیجان کی حکمتِ عملی ان سے مختلف ہے، کیونکہ یہ نئے شہر بنانے کے بجائے پہلے سے آباد علاقوں کی دوبارہ تعمیر اور واپس آنے والی آبادی کے ساتھ جدید انفراسٹرکچر کو یکجا کرنے پر مبنی ہے۔
خیالات کا عالمی فورم
ورلڈ اربن فورم 13 سے حتمی حل متوقع نہیں بلکہ یہ ایک ایسا پلیٹ فارم ہوگا جہاں خیالات، تجربات اور ماڈلز کا تبادلہ ہوگا۔ کچھ ماہرین کاراباخ کی بحالی کو جنگ کے بعد شہری ترقی کا کامیاب ماڈل قرار دے سکتے ہیں، جبکہ دیگر اسے پائیدار شہری منصوبہ بندی کی مثال کے طور پر دیکھ سکتے ہیں۔
باکو کی میزبانی نہ صرف عالمی شہری مباحث کو نئی سمت دے گی بلکہ آذربائیجان کو مستقبل کے شہروں کے چیلنجز اور مواقع پر عالمی گفتگو کے مرکز میں بھی لا کھڑا کرے گی۔